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泉州融入“21世纪海上丝绸之路”的战略思考

发布时间:2017-04-26

泉州融入21世纪海上丝绸之”的战略思考

林华东

  (载于《福建:21世纪海上丝绸之路核心区》中共福建省委政策研究室编201412

 

    [提要] 刺桐港宋元时期是世界一流的港口,泉州这座“光明之城”历史上曾经是“市井十洲人”的国际化大都市;联合国教科文组织认定泉州是古代海上丝绸之路的起点城市。党中央国务院要建设21世纪海上丝绸之路,泉州义不容辞应该成为21世纪海上丝绸之路先行区。作为“东亚文化之都”,泉州已经拥有“自强创新的实力和爱拼敢赢的精神、坚实的历史积淀和对外交往能力、现实的发展空间和地缘优势、联手台湾和两岸共赢的有利条件、海外侨商资源和人脉优势”等有利条件;泉州要建设新海丝先行区,需要全力以赴重建国家级刺桐港,需要用好先行区政策推动闽台和海丝沿线国家的对接和互动,需要着力打造国家级“中国海上丝绸之路研究院”和“海上丝绸之路刺桐论坛”等大型活动平台。借助“海丝先行区”泉州将在推动海峡两岸的和平统一、为海丝沿线国家和地区的和平发展与和谐共赢做出贡献。

    关键词:21世纪海上丝绸之路  泉州刺桐港  海丝先行区  刺桐论坛  闽南文化 

 

    2000多年前,从中国徐闻港、合浦港等港口开始,经历千余年海航努力,终于在东南沿海的泉州,成就了世界一流的刺桐港构建全球性的贸易网络。泉州也因之成为联合国认定的海上丝绸之路的重要起点城市。中国在与世界展开商贸活动的同时,推动了19世纪之前世界的和平发展,同时也带动中国经济文化处于世界领先地位。历史上以泉州为核心的海丝之路,借助商贸活动把中华文明传递给世界,展现了中华文化和谐共荣的思想;向世界开创了公平友善的商贸样式,使中国成为东亚文明的中心;通过航海的艰辛检视了中华民族坚韧不拔迎接挑战的智慧,证明了中国经略海洋的能力和水平。“友善、包容、互惠、共生、坚韧、创先”的“海丝文化”,对于建设21世纪海上丝绸之路,对于中国与世界的深层次互动,都具有深刻的启迪和极其重要的当代意义。

    2000多年后的今天,党的十八届三中全会提出“推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局”的战略构想。泉州又一次站在了21世纪海上丝绸之路的前沿。

  泉州融入“21世纪海上丝绸之路”的机遇与优势

共同建设“21世纪海上丝绸之路”的构想是2013年10月3日习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲时提出的。面对这样一个利好的消息,泉州能否先行一步?

泉州曾经有过历史的辉煌,创造了世界第一大港刺桐港,“光明之城”成为国际化大都市。建设21世纪海上丝绸之路,其内涵远比古代更具有深刻的意义和更丰富的内容。据商务部研究院产业国际化战略所所长张威介绍,2013年海上丝绸之路国家(不含中国)人口约26亿,GDP总值达到7.4万亿美元,与中国的贸易总额达到7938亿美元,占2013年我国对外贸易总额的19.2%。由此可见,发挥海上丝绸之路的作用,具有战略性价值。2013年,泉州的GDP总值为5200多亿元,其中很多都是面向海洋的实体经济,民营企业占90%。当年,泉州的进出口贸易额达到291亿美元,其中55%是与海上丝绸之路沿线国家之间的贸易。除了传统的海洋渔业、海洋交通运输业、海水盐业,临港工业、港口物流业、滨海旅游业等产业发展迅速,海水综合利用、海洋新能源、海洋生物医药业等海洋新兴产业也正加速兴起。泉州千余年来始终未放弃海上丝绸之路的联通和海洋经济。

建设“21世纪海上丝绸之路”,在国内引起全面的躁动,无论是沿海城市,还是内陆省份,无不纷纷启动建设规划。就福建省来说,当下的泉州从城市体量到城市发展水平与厦门、福州等地相比仍存在巨大差距。“福厦漳泉”都在力争先行!走进21世纪海上丝绸之路时代的泉州,能否借力国家战略重现辉煌?泉州市副市长陈荣洲在接受凤凰城市采访时说:我们第一时间提出,在中央的战略指引下建设“21世纪海上丝绸之路先行区”。不叫“示范区”,而叫“先行区”,意思就是我们要尽快搭上这辆“不排他”的快车,和大家一起走。”建设21世纪海上丝绸之路,泉州先行一步,并不意味着一直领先,但如果不能先行一步,也许就会落伍!其实,泉州建设先行区已经具备许多优势。

1.有自强创新的实力和爱拼敢赢的精神

 泉州人历来就有创业发展和商贸能力,形成了令世人叹服的爱拼敢赢、重义求利风格创造出许多发展奇迹目前单上市公司87家。改革开放以来,泉州凭借敢为天下先的精神,创造了经济发展的“泉州模式”,获批国家级“金融服务实体经济综合改革试验区”和省级“民营经济综合配套改革试验区”,在全国率先开展多领域改革试验。在2013年泉州进出口总额291亿美元中,与海丝沿线国家的进出口贸易额占52%,累计利用外资41.5亿美元。泉州纺织服装、鞋业、石化三大产业销售收入达4600亿元。截至目前,泉州已在海上丝绸之路沿线国家、地区投资或设立办事处27个,泉州港已与23个国家和地区开辟了国际运输航线。这些都为东盟、中东国家的经贸往来和产业转移提供巨大的潜能和发展空间。

2.有坚实的历史积淀和对外交往能力

众所周知,最迟自南朝起,泉州就开始对外海航贸易。宋元时期,泉州就已是“市井十洲人”的世界性港口城市。以泉州人为代表的中华民族同中东、欧美、非洲等世界各国建立了充分的互信共赢的经济环境和发展空间,“你好我也好”的合作共生理念展示闽南文化的魅力。以泉州为代表的闽南文化与阿拉伯文明在刺桐港交汇,至今还留下5万多阿拉伯后裔。泉州的多元宗教文化被联合国教科文组织确立全球第一个“世界多元文化展示中心”;泉州和谐包容已经被东南亚和中东等国家和地区人民广泛认同。泉州作为历史文化名城,重乡崇祖、爱拼敢赢、重义求利、山海交融的丰厚文化底蕴,已经成为今日拓展的软实力。“东亚文化之都”为泉州走向世界形成一股强大的动力,今日的泉州完全有能力在国家对外文化合作交流中发挥比历史上更大的作用。

 3.有现实的发展空间和地缘优势

我国经历30余年的改革开放,对外经贸已经从亚洲走向全球;但是,就目前形势看,亚洲国家仍然是我们对外拓展的主要领域。国家的21世纪海上丝绸之路战略,其最重要的涵盖区域正是亚洲地区。海上丝绸之路沿线的亚洲国家大部分都是发展中国家。长期以来,这些亚洲国家与中国的经贸发展关系一直处于比较稳定的态势。泉州是与海上丝绸之路的这些国家联通的桥头堡,进一步加强与这些国家之间的广泛合作,建立稳定健康的对外经贸关系,对于中国的发展有重要的战略意义。

与海上丝绸之路各国的合作,首先需要航道联通。历史上从泉州出发的海上丝绸之路,其成功的模式为今天的中国经贸通道建设奠定了基础。泉州完全可以为建设海上丝绸之路先行先试,重塑刺桐港的能力,加强物流的集散功能,营造区域经济合作的和谐环境。其次是贸易畅通。贸易畅通的前提是沿线国家层面的政策协调,方能减少贸易壁垒和投资障碍,扩大贸易规模,优化贸易结构。至于推动中国企业到沿线国家开展投资合作,建设境外经贸合作区,这是一个历史性机遇,泉州企业必将大有作为,率先拓展。

4.有联手台湾和两岸共赢的有利条件

2014年10月,由商务部中国投资洽谈会主办的首届“丝绸之路”国际合作论坛上,北京大学台湾研究院院长李义虎接受《人民政协报》记者孙金诚采访时说:“在当前新形势下,台湾参与大陆‘21世纪海上丝绸之路建设既可为台湾更深程度地参与亚太区域经济合作创造条件,又能避免经济被日益边缘化的危机,可谓推动两岸经济共同发展的务实可行路径。泉州和台湾一衣带水,商贸往来、民间交流等方面互动频繁合作基础良好。泉州是台湾同胞最重要的祖籍地。台湾的许多产业拥有领先地位,产品竞争力较强。如果能借海上丝绸之路建设东风必能将自己的品牌文化产业更好地显示给“海丝”沿岸的国家城市。泉州正是联手台湾开拓海上丝路国际市场的最佳伙伴。两岸携手共同和解答海丝沿线国家和地区投资、贸易等方面的题,企业融合发展,让中华文化和闽南文化走向世界,让世界进一步了解台湾大陆。

5.有海外侨商资源和人脉优势

千余年来,尤其是近一二百年来,泉州人不断走向世界。大凡有江河湖海的地方,都有泉州人的帆影;海丝沿线的国家和地区,都有闽南人的声音和足迹。推动沿海地区的发展、守护祖国东南海疆、开拓海上丝绸之路,泉州人作出不可磨灭的历史贡献。也因此,泉州拥有影响广泛的“世界泉商”群体。据不完全统计,目前泉州在海外的华侨华裔将近800万人,其中90%左右居住在东南亚等海丝沿线国家。这些泉州籍乡亲从商业贸易走向先进制造、现代服务行业,走向金融、商业地产、城市综合体开发、海洋新兴产业等领域,已经为当地国家或地区的社会经济发展做出重大贡献,成为这些国家的重要甚至核心经济支柱。在海外长期的经历使他们深知,只有祖国强大,华侨才真正有地位。因此,他们热爱祖国、热爱家乡,具有很强的经济实力和社会活动能力,与泉州祖籍地保持相当密切的联系,是泉州建设海丝之路先行区的外部支撑力量,更是当前推动与海丝国家经贸文化交流合作可借助的重要力量与实际参与者。

  泉州融入“21世纪海上丝绸之路”的战略路径

改革开放砥砺泉州发展,深厚历史催生当代光芒;“民办特区”美誉实至名归,“泉州模式”铸就时代典型。泉州已经连续十五年经济总值全省排名第一,形成了石化、纺织服装、鞋业3个产值超千亿元,装备制造、建筑建材、食品饮料3个产值超500亿元的产业集群。据有关资料显示,自上个世纪80年代以来,泉州对外贸易迅速崛起,出口渠道不断拓宽,与190多个国家和地区建立了贸易往来关系;外贸进出口从1979年的0.04亿美元增长到2013年的291.5亿美元,年均递增30%;出口从1979年的0.02亿美元发展到2013年的164.9亿美元,年均增长30%。海上丝绸之路一直是泉州利好的通道。

泉州要建设21世纪海上丝绸之路先行区,先行一步,必须具有国际站位和时代站位,必须积极践行习总书记提出的“加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”的战略构想,从 21世纪海上丝绸之路的角度,发扬曾经的海上丝绸之路起点优势,建设大通道,提升物流集散能力,重现天下货仓功能;要积极建设好自贸区,做好金改区的实验,把泉州刺桐港提升到国家层面,加大与海上丝绸之路沿线港口的互联互通,推动各方经贸合作发展,重现国际化大都市实景;依托古刺桐港海纳百川、包容并蓄的历史事迹,建设与海上丝绸之路沿线互赢共生的平台,加大文化沟通力度,提升合作思想共识,讲好和谐多元共赢新故事;为两岸早日和平统一、为海上丝绸之路沿线各国的和谐发展做出贡献。

(一)创新先行区功能,重振古港雄风

历史上的泉州能云集世界商人,与宋元时期当局开放的政策很有关系。今天,泉州要在21世纪海上丝绸之路沿线国家战略棋局下成为先行区,不仅仅需要依靠自身的实力和不懈努力,更重要的是必须争取国家的认可和政策支持。

1.要努力重建国家级刺桐港

鉴于刺桐港的历史影响和今天的营运实力,应努力把今天泉州港的建设上升为国家意志,从国家利益出发,合并湄洲湾港,重构刺桐港蓝图。此事需要泉州市的努力,更需要福建省委省政府的认可,还需要全力以赴的申报。一旦泉州港重获新生,必将能够更好地建设“21世纪海上丝绸之路”的强大经济腹地,吸引内地省份资源、货物向福建集聚。还可以策划生成经贸、港口等项目对接的一系列纳入国家全局大盘重大实体项目,借助历史上的国际影响,历史上的古港今日必将雄风重振。

2.继续争取建设泉州自贸区

泉州建设自贸区,有利于“中国—东盟”海上丝绸之路沿线的贸易畅通和货币流通。泉州借助自贸区政策,在政府职能转变、金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策等方面积极营造一个符合国际惯例的政策环境。泉州还应主动构建各类沟通渠道。譬如搭建区域协作合作平台。借助“金改区”动力,引导民资、侨资与国家政策性资金深度对接,创新丰富泉州民间资本融入国家战略性对外投资的渠道和途径。通过先行区的有利优势,支持泉州远洋捕捞企业参与中国与东盟、南盟成员中的海洋国家和具备条件的非洲国家之间在海洋渔业领域的商业协作;支持泉州企业和民间组织探索海上安全、海洋开发、海洋科研、渔权协作和航线规划等多领域的国际合作。

    (二)彰显海丝文化内涵,打造对外互动平台

古代海上丝绸之路是中国与亚洲以及世界各国和谐共生、利益共赢的成功案例。中国古代文明为世界发展做出巨大贡献,中国也通过海上丝绸之路获得与世界的交融。海丝文化的挖掘有利于今天推进21世纪海上丝绸之路的建设。

1. 在泉州建设国家级“中国海上丝绸之路研究院”

泉州已经拥有一个国家级的“中国闽台缘博物馆”,是否可以再建一个“中国海上丝绸之路研究院”!打造“中国海上丝绸之路研究院”,可以更加专注于探索历史上海上丝绸之路的人文精神和历史经验,为世界提供中华文化的文明史与和平意愿;也能更好地提升泉州这座历史文化名城的学术地位和文化品位。

首先,泉州海上丝绸之路文化遗产遗存丰富,是全球首个“世界多元文化展示中心”。激活泉州海上丝绸之路文物和历史遗存,建设当代发展的参照系,必将使海上丝绸之路的战略获得更广泛的认可和参与。所以,通过“海上丝绸之路研究院”,加强对海上丝绸之路的学术研究,鼓励各种力量参与海上丝绸之路文化的挖掘和传播,推出一批具有理论指导意义和现实应用价值的学术成果,展示古代海上丝绸之路的历史魅力和21世纪海上丝绸之路的发展愿景。

其次,挖掘泉州与东南亚血缘关系突出、文化往来密切等方面优势,为南洋华裔族群寻根谒祖搭设服务平台,打造南洋华人的精神家园。依托研究院密切与海上丝绸之路沿线国家的民间往来,逐步建立海上丝绸之路相关国家(地区)间的教育交流和学术往来的长效机制。

再次,依托研究院设立海上丝绸之路宗教文化交流中心,集中和整合泉州现有的宗教文化资源,发挥伊斯兰教圣墓、清净寺、真武庙等宗教文化资源优势,精心打造伊斯兰历史文化陈列馆、清水祖师文化节、妈祖文化等一批海上丝绸之路宗教文化和民俗信仰交流品牌;以泉籍华侨依托海上丝绸之路沿线向外移民、迁徙、发展的历史沿革和伊斯兰文明在泉州登陆、传播、演进的史迹遗存等为基础,策划生成一批泉州与海上丝绸之路相关国家(地区)的文化交流和学术研究项目。

2.在泉州建立“海上丝绸之路刺桐论坛”

“海上丝绸之路刺桐论坛”是泉州先行区广泛联系海上丝绸之路沿线各国的重要纽带,是打造海上丝绸之路文化交流品牌的重要阵地和商务活动的重要平台。因此,致力建成“海上丝绸之路刺桐论坛”(Citong Forum for Maritime Silk Road),使之产生“博鳌亚洲论坛” Boao Forum for Asia)式的影响。

首先,依托论坛联络海上丝绸之路沿线国家的人文往来,以泉州获评首批“东亚文化之都”为契机,加强与欧洲文化之都、阿拉伯文化之都、东南亚历史文化名城等海上丝绸之路沿线文化之都的人文交流和友好往来。推进中国对外影响力,构建民心相通、经贸互促、文化互敬、秩序和谐的思想共识。

其次,依托论坛将海上丝绸之路文化的发掘、传承、诠释和开发作为泉州对外交流活动的重点,策划一批“海丝文化”展示系列活动,组织“海上看泉州”、“印象海丝”大型演出等活动,丰富泉州海上丝绸之路文化旅游的项目和内涵。开展民间外交,广泛传播中华文化,凝聚侨胞、侨亲、侨商力量,以亲情、乡情、友情为纽带,以闽南文化为桥梁,以合作共赢,互惠互利为基础,大力支持、鼓励华侨华裔回乡创业发展、参与公益事业。

再次,依托论坛打造海上丝绸之路商务投资展会和多边商务交流平台,深化海上丝绸之路沿线城市间的交流与合作。诸如,与海上丝绸之路沿线国家(地区)的主要城市共同筹建“21世纪海上丝绸之路”城市联盟;筹办海上丝绸之路国际品牌博览会等交流平台等一系列大型活动。此外,还应以论坛建设为契机,大力实施“走出去”战略,为企业、社团和其它民间组织到海上丝绸之路沿线城市举办经贸文化交流活动积极创造条件。

注释:

1、参阅林华东《海上丝路的影响与启示》《人民日报》2014年10月19日

2、参阅冯其予薛志伟《海上丝路:构建海洋经济的“黄金走廊”》《经济日报》2014年07月16日

3、陈荣洲《泉州要尽快搭上海上丝绸之路快车》凤凰城市2014年10月23日

4、参阅林华东《闽南文化:闽南族群的精神家园》厦门大学出版社2013年10月

5、参阅林华东《闽南文化的精神和基本内涵》《光明日报·理论版》2009年11月17日

6、孙金诚《借道“丝绸之路”台湾可免除经济边缘化危机》《人民政协报》2014年11月1日

7、参阅林华东、苏黎明《泉州成为“世界宗教博物馆”的历史原因》《光明日报·理论》2014年1月29日

8、我曾于2007年元月以“构建泉州形象港,提升泉州港的竞争力、形象力和综合力”为题向泉州市政协提交一份提案,获得港务局、港口部门和媒体以及社会各届的密切关注。该提案于2008年12月获政协泉州市委员会优秀提案奖。